當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在會(huì)見(jiàn)日本首相石破茂期間突然宣布,將于下周公布一項(xiàng)針對(duì)多國(guó)的"對(duì)等關(guān)稅"政策,此舉標(biāo)志著美國(guó)與其主要貿(mào)易伙伴間的摩擦進(jìn)入新階段。消息甫出,美股三大指數(shù)應(yīng)聲下跌,道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)在半小時(shí)內(nèi)下挫逾200點(diǎn),反映出市場(chǎng)對(duì)貿(mào)易沖突擴(kuò)大的擔(dān)憂。特朗普強(qiáng)調(diào),新措施旨在確保美國(guó)與其他國(guó)家"貿(mào)易關(guān)系完全對(duì)等",并稱這一政策將覆蓋"所有人",但拒絕透露具體受影響國(guó)家名單。
值得注意的是,特朗普特別提及汽車關(guān)稅仍是政策工具箱中的關(guān)鍵選項(xiàng)。他表示:"汽車產(chǎn)業(yè)事關(guān)國(guó)家利益,我們必須通過(guò)關(guān)稅手段實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。"這一表態(tài)延續(xù)了其任內(nèi)對(duì)德國(guó)、日本等汽車出口大國(guó)的施壓策略。分析人士指出,若美國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅,全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈將面臨高達(dá)500億美元的成本沖擊,可能迫使部分跨國(guó)車企調(diào)整全球生產(chǎn)布局。
此次政策升級(jí)建立在此前行政令的基礎(chǔ)上。本月早些時(shí)候,白宮曾宣布對(duì)加拿大、墨西哥的能源產(chǎn)品和工業(yè)品分別加征10%和25%關(guān)稅,但在商界強(qiáng)烈反對(duì)下推遲了實(shí)施時(shí)間。這種"威脅-暫緩"的模式引發(fā)外界對(duì)特朗普政府貿(mào)易策略連貫性的質(zhì)疑。加拿大商會(huì)國(guó)際貿(mào)易副總裁阿特金森表示:"這種反復(fù)無(wú)常的決策方式讓企業(yè)難以制定長(zhǎng)期計(jì)劃。"
歐盟方面迅速作出反應(yīng),歐洲議會(huì)貿(mào)易委員會(huì)主席伯納德·朗格透露,布魯塞爾正考慮削減美國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅作為妥協(xié)方案。這延續(xù)了歐盟近年來(lái)避免全面貿(mào)易戰(zhàn)的策略——此前通過(guò)降低龍蝦關(guān)稅、增加液化天然氣采購(gòu)等方式,成功將美歐貿(mào)易爭(zhēng)端限制在鋼鋁產(chǎn)品領(lǐng)域。但歐盟內(nèi)部文件顯示,若美國(guó)實(shí)施全球性關(guān)稅,包括制藥、石油等戰(zhàn)略行業(yè)的301條款調(diào)查可能重啟。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)將增值稅制度視為新的博弈焦點(diǎn)。白宮貿(mào)易顧問(wèn)彼得·納瓦羅近期多次指責(zé)歐盟增值稅體系構(gòu)成"隱性貿(mào)易壁壘",認(rèn)為15%的最低標(biāo)準(zhǔn)稅率及其差異化實(shí)施削弱了美國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。這種觀點(diǎn)遭到歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家反駁,國(guó)際貨幣基金組織研究報(bào)告指出,美國(guó)各州銷售稅平均稅率約6.5%,疊加聯(lián)邦稅制后實(shí)際稅負(fù)與歐洲相當(dāng)。但政治考量顯然壓倒了經(jīng)濟(jì)分析,特朗普在橢圓形辦公室直言:"我們既不要多拿,也絕不少拿。"
跨國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略呈現(xiàn)兩極分化。部分科技公司與零售商正加速供應(yīng)鏈多元化,Amazon、Walmart等企業(yè)近期增加了東南亞供應(yīng)商采購(gòu)比例。而波音、Caterpillar等重工業(yè)企業(yè)則加大游說(shuō)力度,擔(dān)心報(bào)復(fù)性關(guān)稅影響其海外市場(chǎng)。美國(guó)商會(huì)最新調(diào)查顯示,83%的制造企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前貿(mào)易政策增加了運(yùn)營(yíng)成本,較去年同期上升12個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)觀察家注意到,此次政策宣布恰逢美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策轉(zhuǎn)向之際。Principal Global Investors首席策略師西瑪·沙阿指出:"貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)與利率政策形成雙重?cái)D壓,可能加劇資本市場(chǎng)波動(dòng)。"芝加哥期權(quán)交易所波動(dòng)率指數(shù)(VIX)周五飆升18%,創(chuàng)三個(gè)月來(lái)最大單日漲幅。能源市場(chǎng)同樣受到波及,WTI原油期貨價(jià)格下跌2.3%,反映出投資者對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的擔(dān)憂。
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